На фоне растущего интереса государственных структур к свободному ПО
появляется необходимость в ясных теоретических или практических
обоснованиях государственной политики относительно Open-Source. Группа
исследователей, среди которых профессор экономики Йенского университета и
профессор права Калифорнийского университета, утверждают, что
проприетарные и открытые модели разработки только укрепляют друг-друга и
должны сосуществовать. Ниже изложены основные мысли статьи.
Как известно, открытое ПО и Linux развиваются на базе совместной
работы с исходными кодами, доступ к которым открыт каждому. И хотя
основной объём этой деятельности не носит коммерческого характера, в
течении последних десяти лет различные компании ищут способы получения
прибыли, применительно к такой модели. Это привело к взрывному появлению
бизнес-моделей и моделей инвестирования в сектор коммуникационных
технологий и передачи информации.
Государства и правительства заинтригованы не меньше: мы наблюдаем
появление различных мер по защите открытого ПО, льготы на поставки,
снижение налоговой ставки, гранты и т.п. Подобные прямые меры
принимались поначалу потому, что большая эффективность по сравнению с
проприетарным софтом заложена в самой природе открытого ПО, что
свидетельствовало в пользу практически любых мер, обещавших в итоге
увеличить его общее количество. Но относительно недавно некоторые
влиятельные лица начали высказывать мысли о том, что между отрытым и
закрытым ПО нужен некоторый баланс. А далее встаёт вопрос: как его
достичь?
Вопрос порогового значения упирается в то, могут ли вообще
правительства влиять на open source. Десять лет назад большинство
специалистов давали пессимистичные оценки, поскольку в то время главными
стимулами в движении открытого ПО были не подверженные коммерческому
влиянию альтруизм, репутация и выдающиеся способности. С тех пор
ситуация кардинально поменялась. По имеющимся данным от 2008 г., сектор
отрытого ПО вырос в среднем с 500 проектов в 2001 году до 4500 в 2007.
Более того, этим ростом мы обязаны в основном тем бизнес-моделям, в
которых компании делают вклад в общую базу исходных кодов в надежде
повысить потребительский спрос на сопряжённые товары (аппаратные
составляющие, ПО) и сервисы, а такие модели как правило гибко реагируют
на государственные рычаги "tax-and-spend".
Следовательно, правительствам западных стран не составит особого
труда повлиять на развитие открытого ПО. Правительства стран
развивающихся встретят, как всегда, чуть более серьёзные трудности.
Основными предпосылками активности в секторе открытого ПО являются
обобщённые культурные факторы, такие как межличностное доверие,
положительное отношение к научному прогрессу и традиции здорового
индивидуализма и самоопределения. Никакое правительство не может
мгновенно предоставить эти предпосылки по запросу. Однако утешает то,
что судя по всему, строгие законы относительно прав на интеллектуальную
собственность и/или нерегулируемый рынок способствуют продвижению
open-source. Правительствам развивающихся стран будет нетрудно принять
такие меры.
Но контроль и влияние это только половина вопроса. Теоретические
выкладки говорят, что ни проприетарное, ни свободное ПО не являются
совершенным, у каждого есть преимущества и недостатки, отсюда вывод, что
в развитых современных экономиках нужны оба пути. Ещё одно исследование
показывает, что увеличение объёма отрытого ПО влечёт за собой наплыв
проприетарного кода, и наоборот, а пик производства ПО придётся на тот
период, когда примерно 15-20% компаний перейдут на open-source модель.
Таким образом, это и есть цифра, необходимая для установления нужного
баланса. Здесь можно было бы поставить точку, если бы мы могли
положиться на рынок в вопросе получения необходимого соотношения
проприетарного и открытого ПО. Но есть как минимум пара факторов,
которые заставляют в этом сомневаться.
- Во-первых, известно множество случаев, когда компании,
собирающиеся ориентироваться на открытую модель, не могут рентабельно
войти в полностью проприетарную область, и наоборот. Поэтому можно
ожидать, что значительно количество компаний, работающих только по одной
модели, "повиснут в неопределённости.
- Во-вторых, рассмотрим рынок, где сосуществуют обе
модели. Уже указывалось, что open-source фактически работает как
картель, что в нормальных условиях сделает фирмы, работающие по модели
open-source, более прибыльными, чем соответствующее количество
проприетарных компаний. В итоге можно ожидать, что количество
open-source компаний будет превышать нужное для достижения баланса
значение.
Что в таких условиях может предпринять государство?
Одним из очевидных решений является продвижение в индивидуальном порядке
закрытой или открытой модели на "повисших" рынках, то есть на рынках,
где долгое время преобладала только одна из моделей. Политики более
общего направления понадобятся для коррекции количества
открытых-компаний на смешанных рынках. Детальный анализ показывает, что
лучшим решением будет обложение налогами открытых компании и
использование этих налоговых прибылей для снижения налоговой ставки
проприетарным компаниям. Конечно, нельзя не признать, что
альтруистический имидж open-source может сделать такие политики
политически не реализуемыми.
Что, в свою очередь, можно довольно легко изменить, если
общественность поймёт, что с open-source ассоциируются такие компании,
как IBM, Sony Ericsson и LG. А пока выкладки показывают, что сегодняшние
предложения, продвигающие закупочные льготы для открытого ПО слабо
мотивированы. Теоретически, государство также может вмешаться, скупая
открытую продукцию в объёмах больших, чем те, которые частный сектор
хотел бы профинансировать. Теоретически это могло бы улучшить
благосостояние. С другой стороны, прямая финансовая подпитка
производства отрытого ПО приведёт к нескольким давно известным
проблемам:
- Во-первых, государственные разработчики стратегии редко
знают, если вообще знают, какие из продуктов принесут наибольшую
социальную выгоду из расчёта на каждый вложенный евро. Исторически,
государства печально известны тем, что вкладываются в проекты не имеющие
ценности или имеющие маленькую ценность.
- Во-вторых, вливания государственного капитала
неизбежно сопровождаются расходами на лоббирование, что почти не
приносит никакой пользы обществу.
С другой стороны, эти аргументы не окончательны. Возможно, наиболее
эффективной для государства схемой будет придержать фонды до той поры,
пока компании не сделают аналогичных инвестиций.
Основная ссылка новости.
|